Железнодорожныйтранспорт экстерриториален, поэтому границы дорог не должны замыкаться на границы республик и областей.Что именно будет- сейчас не скажет никто.Сначала проведут опытное укрупнение и если результат будет успешным, то опыт будут распространять и дальше.По- видимому, речь идет об одном из вариантов укрупнения.
Что касается ЗКУ станций и участков- то ,ПОЛАГАЮ,все останется как есть,а З-станет меньше